22 січ.2016

Рішення № 16 Про затвердження Програми розвитку фізичної культури

Рейтинг користувача: 0 / 5

2-1

Додаток до рішення
районної у місті ради
від 25 грудня 2015 року № 16

Програма
розвитку фізичної культури і спорту в Саксаганському районі на 2016 - 2020 роки

1. Загальніположення

Затвердження Програми розвитку фізичної культури і спорту в Саксаганському районі на 2016-2020 роки (надалі – Програма) зумовлено необхідністю впровадження в Україні європейських стандартів життя.

На сучасному етапі в Україні існує ряд проблем, що заважають нам наблизитись до стандартів Європейського союзу:

складне соціально-економічне становище українського суспільства;
демографічна криза, яка зумовлюється зменшенням кількості населення України з 51,4 мільйона у 1994 році до 42,9 мільйона у 2014 році;
знецінення моральних та патріотичних переконань громадян України у зв’язку із пропагандою жорстокості, насильства, зокрема через засоби масової інформації;
погіршення стану здоров’я населення з різко прогресуючими хронічними хворобами серця, гіпертонією, неврозом, артритом, ожирінням тощо, призвело до того, що порівняно з 2007 роком кількість осіб, які віднесені за станом здоров’я до спеціальної медичної групи, збільшилася на 40 відсотків;
невідповідність вимогам сучасності та значне відставання від світових стандартів ресурсного забезпечення сфери фізичної культури і спорту, а саме організаційного, кадрового, науково-методичного, медико-біологічного, фінансового, матеріально-технічного, інформаційного;
відсутність сталих традицій та мотивацій щодо фізичного виховання і масового спорту як важливого чинника фізичного та соціального благополуччя, поліпшення стану здоров’я, ведення здорового способу життя і подовження його тривалості.

Основні причини виникнення проблем, пов'язаних із кризовою ситуацією у сфері фізичної культури і спорту, характеризуються такими чинниками:

обмежена рухова активність, нераціональне та незбалансоване харчування, фактори асоціальної поведінки у суспільстві;
невідповідність матеріально-технічної бази для забезпечення фізкультурно-оздоровчої діяльності потребам населення за місцем проживання, роботи та в місцях масового відпочинку, у тому числі в сільській місцевості, та населення з інвалідністю;
низький рівень ресурсного забезпечення дитячо-юнацького та резервного спорту;
відсутність спортивної інфраструктури, здатної задовольнити потреби населення у щоденній руховій активності відповідно до фізіологічних потреб, у тому числі осіб з обмеженими фізичними можливостями;
невідповідність більшості баз олімпійської та паралімпійської підготовки європейським та світовим стандартам якості;
недостатній рівень забезпечення спортивним інвентарем та обладнанням навчальних закладів освіти;
спортивне обладнання та інвентар, представлені на вітчизняному ринку, не здатні задовольнити попит населення та конкурувати з іноземними виробниками;
низький рівень пропаганди в засобах масової інформації та просвіти населення щодо усвідомлення цінності здоров'я, відповідального ставлення батьків до виховання своїх дітей та відсутність ефективної системи стимулювання населення до збереження свого здоров'я;
невисока престижність професій у сфері фізичної культури і спорту, низький рівень матеріального заохочення працівників бюджетного сектору цієї сфери;
недостатнє фінансування фундаментальних та прикладних досліджень, невідповідність системи впровадження результатів досліджень у практику фізкультурно-спортивної діяльності сучасним вимогам;
низький рівень медичного та медико-біологічного забезпечення осіб, що займаються фізичною культурою і спортом, та медико-біологічного забезпечення підготовки спортсменів вищої категорії;
вкрай недостатнє бюджетне фінансування та неефективне залучення позабюджетних коштів;
відсутність механізму інвестування у розвиток і популяризацію масового спорту;
існування регуляторних функцій з боку держави, що суперечить законодавчій базі та практиці діяльності спортивних інституцій європейського співробітництва.

Звідси виникає гостра потреба у зміні програмних підходів та визначенні пріоритетних напрямів розвитку фізичного виховання, фізичної культури і спорту, які б забезпечували ефективне функціонування сфери в нових умовах.
Ця Програма визначає необхідні зміни у підходах суспільства до зміцнення здоров’я людини як найвищої гуманістичної цінності та пріоритетного напряму державної політики.

2. Мета і основні завдання

Метою Програми є відведення фізичній культурі і спорту провідної ролі у новій політиці інтеграції України до європейського простору як важливого чинника здорового способу життя, профілактики захворювань, формування гуманістичних цінностей, створення умов для всебічного гармонійного розвитку людини, сприяння досягненню фізичної та духовної досконалості людини, виявлення резервних можливостей організму, формування патріотичних почуттів у громадян та позитивного іміджу держави у світовому співтоваристві.

Основними завданнями Програми є:

створення умов для фізичного виховання і спорту в усіх типах навчальних закладів, за місцем роботи, проживання та місцях масового відпочинку населення, у Збройних Силах та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, у правоохоронних органах, рятувальних та інших службах;
відродження та впровадження національно-патріотичного виховання;
підтримка дитячого, дитячо-юнацького, резервного спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та ветеранів;
забезпечення розвитку олімпійських, паралімпійських, дефлімпійських та неолімпійських видів спорту;
усвідомлення та закріплення у суспільстві поняття рухової активності як невід'ємного чинника здорового способу життя та успішної життєдіяльності;
підвищення рівня організаційного, нормативно-правового, кадрового, матеріально-технічного, фінансового, науково-методичного, медичного й інформаційного забезпечення сфери фізичної культури і спорту.

3. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми надасть можливість:

збільшити рівень охоплення населення руховою активністю на 1-2 відсотки щороку;
здійснити утвердження патріотизму та національної самосвідомості молоді, підвищити зацікавленість щодо служби у Збройних силах України, готовність до захисту країни, збереження та вшанування національної пам'яті;
залучити до 13 відсотків дітей та молоді 6-18 років до занять у дитячо- юнацьких спортивних школах, створити умови для розвитку резервного спорту та ефективного поповнення складу національних збірних команд за видами спорту;
забезпечити збереження передових позицій успішної участі спортсменів міста в обласних, всеукраїнських та міжнародних змаганнях різного рівня для підвищення рівня авторитету країни у світовому спортивному співтоваристві;
досягти насичення спортивними спорудами у кількості і якості, що надасть змогу створити необхідні умови для залучення різних категорій громадян міста до занять фізичною культурою і спортом;
підвищити готовність молоді до служби у Збройних силах України та інших військових формувань, створених відповідно до Законів України, правоохоронних органів, рятувальних та інших спеціальних службах з метою захисту суверенітету та незалежності держави;
створити відповідні умови для соціальної адаптації та реабілітації інвалідів і осіб з обмеженими фізичними можливостями;
щорічно збільшувати на два відсотки кількість проведених районних спортивно-масових заходів і змагань.

4. Реалізація та контроль за виконанням Програми

Реалізація заходів Програми здійснюється на підставі річних та місячних планів роботи, про що відповідальні виконавці надають інформацію щорічно, до 20 грудня та на початку кожного місяця.
Координацію та загальний контроль за реалізацією заходів і завдань у встановлені строки, досягнення передбачених показників здійснює комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради.

5. Фінансове забезпечення виконання Програми

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених у районному бюджеті та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

6. Основні напрями і заходи Програми

№ з/п	Зміст заходів	Виконавці
1	2	3
1. Фізична культура у сферіосвіти
1.1	Сприяти забезпеченню виконання обсягу рухової активності у дошкільних навчальних закладах, проведення районної та участь у міській спартакіаді «Перші кроки».	Відділ освіти, комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
1.2	Сприяти збільшенню в навчальних закладах усіх типів незалежно від форм власності і підпорядкування обсягів рухової активності на тиждень на виховання здорової дитини із широким залученням батьків до даного процесу.	Відділ освіти, комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
1.3	Передбачити у дошкільних та інших навчальних закладах посади фахівців з фізичної культури.	Відділ освіти, комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради, керівники навчальних закладів
1.4	Сприяти утворенню в закладах освіти мережі спортивних клубів та центрів студентського спорту.	Відділ освіти, комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради

1.5	Сприяти впровадженню в закладах освіти та професійно-технічних навчальних закладах уроків з фізичної культури не менше трьох разів на тиждень та введенню 4 годин фізичного виховання у вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації.	Відділи освіти та у справах сім’ї і молоді виконкому районної у місті ради, керівники навчальних зак- ладів
1.6	Забезпечити щорічне проведення районних та участі у міських змаганнях серед учнівської та студентської молоді.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділи освіти та у справах сім’ї і молоді виконкому районної у місті ради
1.7	Сприяти залученню до занять фізич- ною культурою і спортом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів та дітей із малозабезпечених і багатодітних сімей, інших дітей пільгових категорій.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
1.8	Створювати умови для підвищення фізичної підготовленості призовної молоді для проходження служби у Збройних силах України та щорічно проводити змагання з військово-прик- ладних видів спорту серед допризовної молоді.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділи освіти та у справах сім’ї і молоді виконкому районної у місті ради
2. Фізкультурно-оздоровча діяльність за місцем проживання та відпочинку громадян
2.1.	Продовжити роботу зі створення умов для розвитку регулярної рухової активності різних верств населення для зміцнення здоров’я з урахування інтересів, побажань, здібностей та індивідуальних особливостей кожного.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
2.2	Сприяти створенню, із залученням інвесторів, мережі сучасних центрів та клубів фізкультурно-спортивної спря- мованості різних організаційно-право- вих форм, які надаватимуть доступні та якісні фізкультурно-оздоровчі послуги за місцем проживання та у місцях відпочинку громадян.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
2.3	Сприяти у наданні закладами фізичної культури і спорту послуг з фізичної реабілітації учасникам антитерористич- ної операції, у тому числі і цивільного населення	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
2.4	Сприяти утворенню та функціонуван- ню центрів фізичного здоров’я насе- лення «Спорт для всіх» і розширенню мережі фізкультурно-спортивних клу- бів за місцем проживання з урахуван- ням потреб і фінансових можливостей міста.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
2.5	Сприяти створенню у спортивних спо- рудах, парках культури і відпочинку, фізкультурно-спортивних організаціях незалежно від форм власності мережі груп фізкультурно-оздоровчої спрямо- ваності для населення різного віку.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
2.6	Сприяти створенню умов для органі- зації активного сімейного дозвілля.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділи освіти та у справах сім’ї і молоді виконкому районної у місті ради
2.7	Забезпечити проведення в районі міста спартакіади за місцем проживання серед молоді та літніх людей, включаючи до їх програм змагання з доступних видів спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділи освіти та у справах сім’ї і молоді виконкому районної у місті ради
3. Фізкультурно-оздоровча діяльність за місцем роботи громадян
3.1	Створювати працівникам підприємств, установ та організацій належні умови для фізкультурно-оздоровчої діяльності згідно з колективними договорами.	Власники підприємств, керівники установ та організацій (за згодою)
3.2	Надавати у користування працівникам та членам їх сімей для занять масовим спортом спортивні споруди, що пере- бувають на балансі відповідних під- приємств, установ та організацій, за- безпечувати функціонування таких споруд, виділяти кошти на придбання спортивного інвентарю та обладнання, оплату праці відповідних фахівців сфери фізичної культури і спорту.	Власники підприємств, керівники установ та організацій (за згодою)
3.3	Сприяти об’єднанню працівників підприємств, установ та організацій у колективи фізичної культури або спортивні клуби.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради, власники підприємств, керівники установ та організацій (за згодою)
3.4	Сприяти введенню до штатного роз- пису суб’єктів господарювання посади інструктора з фізичної культури.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради, профспілкові організації підприємств, установ та організацій (за згодою)
3.5	Сприяти проведенню галузевих спартакіад, інших масових спортивних змагань серед працівників підприємств, установ, організацій, у тому числі серед державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатів районних у місті рад.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради, власники підприємств, керівники установ та організацій (за згодою)
3.6	Забезпечити організацію та проведення урочистостей з нагоди відзначення Дня фізичної культури і спорту та інших знаменних дат, подій.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради, профспілкові організації підприємств, уста- нов (за згодою), власники підприємств, керівники уста- нов та організацій (за згодою)
4. Фізкультурно-оздоровча діяльність і фізкультурно-спортивна реабілітація інвалідів
4.1	Сприяти формуванню та функціо- нуванню мережі спортивних клубів різних організаційно-правових форм власності для інвалідів.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
4.2	Сприяти наданню у користування на пільгових умовах спортивних споруд, облаштованих засобами безперешкод- ного доступу до них для проведення фізкультурно-оздоровчої та реабіліта- ційної роботи серед інвалідів і забез- печити доступ до них осіб з обмеже- ними фізичними можливостями.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
4.3	Забезпечити підготовку та проведення спортивно-масових заходів серед інва- лідів.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
4.4	Сприяти обладнанню спортивних споруд району засобами безперешкод- ного доступу до них.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради, власники підприємств, керівники установ та організацій (за згодою)
5. Розвиток олімпійського, паралімпійського, дефлімпійського та не олімпійського спорту 5.1. Дитячий спорт
5.1.1	Сприяти введенню системи швидкого навчання всіх дітей основним еле- ментам пріоритетних видів спорту шляхом запровадження інноваційних форм співпраці дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів із дитячо-юнацькими спортивними школами з метою відбору найбільш обдарованих дітей.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
5.1.2	Забезпечити проведення заходів за участі видатних криворізьких спорт- сменів і тренерів для короткочасного навчання дітей основним елементам пріоритетних видів спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту, директори дитячо- юнацьких спортивних шкіл
5.2. Дитячо-юнацький спорт
5.2.1	Забезпечувати збереження оптимальної мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл та сприяти відкриттю і функціонуванню нових шкіл, їх відділень, філіалів.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
5.2.2	Здійснювати контроль та моніторинг за діяльністю дитячо-юнацьких спортив- них шкіл з метою вдосконалення їх навчально-спортивної роботи та системи підготовки і відбору юних спортсменів.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
5.2.3	Забезпечити ефективне використання спортивних споруд дитячо-юнацьких спортивних шкіл району. Безкоштовно або на пільгових умовах надавати спортивним школам району спортивну базу закладів освіти для проведення ними навчально-тренувальних занять.	Відділ освіти виконкому районної у місті ради
5.2.4	Створювати умови для функціонуван- ня в закладах освіти класів спортивного профілю для підготовки спортивного резерву.	Відділ освіти виконкому районної у місті ради
5.2.5	Сприяти налагодженню співпраці ди- тячо-юнацьких спортивних шкіл, спе- ціалізованих навчальних закладів спор- тивного профілю та спортивних клубів різних організаційно-правових форм з підготовки і відбору спортсменів.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
5.2.6	Проводити районні комплексні спор- тивні заходи за програмою спартакіад школярів, юнацьких і молодіжних ігор, спортивних ігор, інших змагань з видів спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
5.3. Спорт вищих досягнень
5.3.1	Забезпечити розвиток пріоритетних для міста видів спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
5.3.2	Сприяти формуванню та функціону- ванню системи спортивних клубів, які належать до складу міських осередків всеукраїнських громадських органі- зацій фізкультурно-спортивної спрямо- ваності.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
5.3.3	Сприяти створенню належних умов для підготовки спортсменів – членів національних збірних команд України та їх тренерів до олімпійських, пара- лімпійських і дефлімпійських, всесвіт- ніх ігор та універсіад, чемпіонатів сві- ту та Європи, інших офіційних між- народних змагань. Надавати їм допо- могу в межах чинного законодавства.	Комітет з фізичної культури і спорту виконкому районної у місті ради
6. Спорт ветеранів
6.1	Сприяти діяльності громадських орга- нізацій фізкультурно-спортивної спря- мованості ветеранів фізичної культури і спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
6.2	Сприяти підготовці та участі ветеранів фізичної культури і спорту в міських, обласних, всеукраїнських та між- народних змаганнях.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
6.3	Проводити районні змагання з олімпійських та неолімпійських видів спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
7. Система забезпечення розвитку фізичної культури іспорту 7.1. Кадрове забезпечення
7.1.1	Здійснювати організаційно-методичне керівництво формування кадрового резерву у фізкультурно-спортивних організаціях району, проводити роботу з особами, зарахованими до кадрового резерву.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
7.1.2	Організовувати і проводити семінари, наради, конференції з керівниками фізкультурно-спортивних організацій та депутатським корпусом районної у місті ради.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
7.1.3	Сприяти залученню, підготовці та використанню волонтерів у сфері фізичної культури і спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
7.2. Матеріально-технічне забезпечення
7.2.1	Здійснити заходи щодо поступового оновлення матеріально-технічної бази дитячо-юнацьких спортивних шкіл та загальноосвітніх навчальних закладів.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
7.2.2	Сприяти розбудові спортивної інфраструктури міста на засадах державно-приватного партнерства.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
7.2.3	Проводити місячники та рейди-пере- вірки щодо підготовки спортивних споруд до роботи у весняно-літній та осінньо-зимовий періоди.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
7.2.4	Здійснювати в межах своїх повнова- жень контроль за ефективністю використання спортивних споруд незалежно від форм власності.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради
7.2.5	Забезпечувати організаційно-профілак- тичні заходи з безпеки спортсменів та глядачів при проведенні спортивно- масових заходів і змагань.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділи: освіти та у справах сім’ї і молоді виконкому районної у місті ради
7.2.6	Сприяти збереженню мережі держав- них і комунальних закладів фізичної культури і спорту та не допускати зміну цільового призначення прива- тизованих спортивних споруд.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
7.2.7	Сприяти здійсненню заходів щодо будівництва спортивних споруд або реконструкції та модернізації діючих всіх форм власності.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділи: освіти, у справах сім’ї і молоді, житлово-комунального гос- подарства виконкому район- ної у місті ради, ТОВ «Житлосервіс-КР» (за зго- дою)
7.2.8	Сприяти облаштуванню велопарковок, пішохідних та велосипедних доріжок для активного дозвілля населення в тому числі і для людей з обмеженими фізичними можливостями.	Відділи: економіки та про- мисловості, розвитку підп- риємництва, освіти, комітет з фізичної культури та спорту, управління праці та соціаль- ного захисту населення виконкому районної у місті ради
7.3. Фінансове забезпечення
7.3.1	Забезпечити поступове збільшення обсягів видатків на виконання Прог- рами та здійснення заходів розвитку фізичної культури і спорту з районного бюджету з урахуванням його можли- востей та проводити роботу із залу- ченням у межах законодавства поза- бюджетних коштів.	Фінансовий відділ, комітет з фізичної культури і спорту виконкому районної у місті ради
7.3.2	Сприяти залученню спонсорських коштів та інвестицій для розвитку сфери фізичної культури і спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
7.3.3	Забезпечити фінансування на придбання цінних призів, кубків, медалей, вимпелів і дипломів для нагородження переможців районних спортивних заходів та кращих спортсменів і працівників сфери з нагоди Дня фізичної культури і спорту та ювілейних дат.	Комітет з фізичної культури та спорту виконкому районної у місті ради
7.3.4.	Сприяти збільшенню обсягів надання платних послуг населенню комуналь- ними закладами фізичної культури і спорту.	Комітет з фізичної культури та спорту, відділ освіти виконкому районної у місті ради, керівники комунальних закладів фізичної культури і спорту
7.4. Медичне забезпечення
7.4.1	Сприяти забезпеченню фізкультурно- спортивних закладів медичними фахів- цями, які здійснюють медичний контроль за вихованцями цих закладів.	Керівники комунальних закладів фізичної культури і спорту
7.4.2	Сприяти проведенню медичного обстеження учнівської, студентської молоді та дорослого населення, які займаються фізичною культурою і спортом.	Ліцензовані заклади охорони здоров’я
7.5. Інформаційне забезпечення
7.5.1	Сприяти інформуванню населення через веб-сайт районної у місті ради та засоби масової інформації про позитивний вплив на здоров’я людини оптимальної рухової активності, зокрема шляхом застосування соціальної реклами масового спорту як важливого чинника здорового способу життя з метою залучення широких верств населення до регулярних фізкультурно-оздоровчих занять.	Комітет з фізичної культури та спорту, організаційний відділ, головний спеціаліст з інформаційних технологій виконкому районної у місті ради
7.5.2	Забезпечувати висвітлення змагань з олімпійських, паралімпійських, деф- лімпійських та неолімпійських видів спорту, пропагувати фізкультурно- спортивний та реабілітаційно-спор- тивний рух серед інвалідів.	Комітет з фізичної культури та спорту, організаційний відділ, головний спеціаліст з інформаційних технологій виконкому районної у місті ради

Голова постійної комісії районної у місті
ради з питань регламенту, законності,
правопорядку, депутатської діяльності
та етики Н. Резниченко

Друк